REACH附录17

  在日常业务和咨询中，我们经常遇到客户这样的疑问：“我们已经做了Reach注册，是不是就符合附录17的要求了？”

  答案是：不一定！这是一个非常普遍的认知误区。

  简单来说，Reach法规是一个庞大的体系，而附录17（Annex XVII）是这个体系中最锋利、最直接的一把“利剑”。理解了它们的区别，才算真正摸到了欧盟化学品监管的脉搏。

  核心区别：宏观管理vs.精准打击

  我们可以用一个形象的比喻来理解：

  Reach法规（主体）：像是一部 “化学品的户口管理制度”。

  核心目标：管理化学物质本身的生产、进口和市场投放。它通过注册（Registration）、评估（Evaluation）、授权（Authorization）和限制（Restriction） 四大支柱，确保在欧盟市场上流通的化学品信息是透明的、风险是可控的。

  你关心它：当你需要向欧盟出口或生产化学物质本身（无论是纯物质还是配制品中的物质）时。

  Reach附录17：像是欧盟发布的 “产品禁用物质黑名单”。

  核心目标：直接对投放市场的物品（成品） 中特定化学物质的含量和用途做出强制性限制。它明确规定，某种物质在某种品类的商品中，浓度不得超过某个限值，或者干脆禁止某些用途。

  你关心它： 当你生产或出口的是最终成品（如玩具、纺织品、电子产品、珠宝等）时。

  一句话总结：Reach管的是“物质的身份”，附录17管的是“产品的安全”。

  为什么附录17更让制造商“头疼”？

  因为它直接关系到你的产品能否在欧盟海关顺利清关，能否在市场上合法销售。一旦违规，将面临产品下架、召回、罚款甚至刑事诉讼。

  附录17目前包含82项限制条目，涵盖了上千种化学物质，其中许多都是我们耳熟能详的：

  玩具、儿童用品： 对邻苯二甲酸酯（塑化剂） 的严格限制。

  纺织品、皮革： 对偶氮染料、重金属（镉、铅、镍） 的限值。

  电子产品： 对多环芳烃（PAHs） 的限制。

  珠宝首饰： 对镉 含量的限制。

  日常消费品： 对壬基酚聚氧乙烯醚（NP/NPE） 的限制。

  对于任何将成品出口到欧盟的企业来说，附录17的符合性是必须完成的“家庭作业”，没有任何商量余地。

  实战指南：企业该如何应对？

  1、明确角色：你是物质生产商、配制品商还是物品供应商？如果你是物品供应商，附录17是你的重中之重。

  2、供应链溯源： 建立透明的供应链信息传递机制。你需要向上游供应商询问并获取产品所有部件和材料的化学成分信息。

  3、精准识别：根据你的产品类型（如玩具、纺织品），找出附录17中所有可能适用的限制条款。例如，生产塑料玩具，就必须关注邻苯二甲酸酯、PAHs等条目。

  4、专业检测：对于高风险物质和材料，委托有资质的第三方检测机构进行附录17专项测试，是证明符合性最直接有效的方式。一份合格的检测报告是通往欧盟市场的“通行证”。

  5、持续关注：附录17并非一成不变，欧盟会持续更新，增加新条目或加严现有要求。务必保持对法规动态的关注。

  不要再把Reach附录17和Reach法规混为一谈了！Reach测试是上游化学品供应商的责任，而附录17符合性是每一个成品制造商不可推卸的责任。

  在欧盟市场，合规是底线，也是竞争力。只有深刻理解规则，才能行稳致远。希望本文能帮助您厘清概念，让您的产品出海之路更加顺畅！